千里長淮，西出桐柏，逶迤東行，奔流不息。

淮河地跨南北、水系豐富、氣候溫和，潤澤著沿岸田野與星羅棋布的城鎮。淮河流域作為全國重要的糧食產區，供應著全國1/4的商品糧，孕育、滋養著全國1／8的人口。

有河必有港口，港口歷來是河海水運商品流通、商埠繁華的必備硬件。然而，在時光深處，淮河入海口因多年水患不斷，到底在哪里一直眾說紛紜。直至新中國成立以后，數代人接續奮斗，淮河“水患”終于變成了“水利”。特別是1991年11月，國務院決定修建淮河入海口，此后淮河入海工程開工建設，濱海境內的扁擔港才真正成為淮河的入海口。但這僅紓解了泄洪的難題，其航運功能仍未能得到有效發揮，淮河中上游有的地區已建成二、三級航道，成為安徽、河南兩省的水運大通道。直到2022年7月，淮河入海水道二期工程在濱海開工，推進建設下游162公里二級航道，徹底打通了淮河出海通道，淮河上千公里2/3的里程實現2000噸級船舶直通黃海，極大釋放了淮河航運優勢，成為中國東西走向的第三條黃金水道。屆時，鹽城港濱海港區作為淮河出海門戶港的作用和地位充分凸顯，對淮河流域城市貢獻的航運價值、社會價值、經濟價值不可估量。

因此，無論是從“海洋強國”的戰略高度來看，還是從“一帶一路”倡議的維度來看，奮力打造淮河出海門戶港是鹽城港時不我待的必然選擇！

鹽城港，佇立在淮河流域天然的出海門戶，始終在潮起潮涌之間默默地守候，訴說著一條河和一座港之間相依相存、相濟相生的故事……這個故事里有雄關漫道，也有九曲羊腸；有波瀾壯闊，也有險象環生。

通過一個個故事，可以清晰地看到鹽城港如何把淮河戰略的“寫意畫”一步一步變成“工筆畫”；通過這個故事，可以清晰地看到鹽城港實施淮河戰略的時間表、路線圖、任務書；通過這個故事，可以清晰地看到鹽城港人始終如一的初心、始終不變的信念和矢志不渝的使命……

鹽城沿海港口建設自20世紀70年代起就在射陽港區開始萌芽，歷經了幾代人的共同努力和艱苦奮斗，大豐、射陽、濱海、響水四個海港初具雛形，在廣袤的沿海濕地灘涂上書寫了不朽的“黃海奇跡”。萬事萬物的發展都遵循不同階段的客觀規律。作為一生的幸事、作為鹽城港宏圖起筆的踐行者之一，我梳理鹽城港的發展歷程，從過去駛向未來的發展軌跡可謂積厚成勢、厚積薄發：

起步期，如望春山。2009年以前是鹽城港口發展的起步期，射陽、大豐、濱海、響水等沿海四縣港口陸續開建，但港口整體上還是處于以傳統裝卸為主的1.0階段。

成長期，勢如長虹。2009年至2020年是鹽城港口發展的成長期，隨著2009年江蘇沿海大開發正式上升為國家戰略，鹽城沿海港口發展迎來新的機遇。這10年間，四個海港先后獲批國家一類對外開放口岸，成為區域性港口，輻射至臨港區域所在城市，港口發展進入了2.0階段。

轉型期，攥指成拳。2020年至2030年是鹽城港口發展的轉型期。2020年6月16日，江蘇鹽城港控股集團掛牌成立，標志著市域“一港四區”和內河港區“攥指成拳”，正式進入一體化發展的新階段。作為淮河流域出海門戶，鹽城港將成為輻射淮河兩岸29個市縣、27萬平方千米腹地、1.46億常住人口的一個新區域經濟體。鹽城港作為淮河出海門戶港全面起勢，港口發展進入3.0階段。

黃金期，勇立潮頭。2030年至2050年，將是鹽城港口發展的黃金期。多年面壁圖破壁，在轉型期經驗積累的基礎上，鹽城港將努力把疊加的戰略機遇轉化為全新的“鹽城坐標”“鹽城價值”，不斷提升港口綠色、智能水平，應用新一代數字技術為客戶提供高附加值、高敏捷性的綜合供應鏈服務，智慧化、數字化發展水平躍升，功能定位為科技賦能的智能化港口，將邁入發展的4.0階段。

成熟期，雄立世界。目光再放長遠一些，2050年以后，將是鹽城港口發展的成熟期。圍繞習近平總書記提出打造世界一流港口的殷殷囑托，鹽城港真正實現將可持續發展、節能減排、環境保護理念融入港口建設和運營的各方面和全過程，世界一流的綠色、生態、智慧、平安、美麗的“一帶一圈”重要節點樞紐港將全面建成，港口不再受空間限制，成為全球性港口，達到港口5.0階段。

千里之行，始于足下。在“十四五”發展規劃的引領下，鹽城港集團積極搶抓江蘇沿海開發、淮河生態經濟帶、長三角一體化等戰略疊加機遇，審時度勢提出了實施“淮河戰略”構想，決心以“十年磨一劍”的定力和韌勁夯實基礎、力促轉型，埋頭做好打基礎、利長遠的事。為此，鹽城港組建后，鹽城港人懷著建港的初心、興港的期望、強港的夢想，聚焦黨建領航、法治護航、項目立航、經營興航、管理強航、紀律凈航“六航”引領，聚力抓港口、抓航運、抓碼頭、抓航道、抓攬貨、抓報關報檢“六抓”主業，自覺以“拓荒牛”的定位，不負星光、勇毅前行、踔厲奮發，實現“三年三大跨越”——

2021年，是鹽城港的“十四五”規劃開局之年，也是“公鐵河海”一體化發展新紀元的“啟航之年”。在鹽城市委、市政府的堅強領導下，首次躋身全國億噸大港行列。

2022年，是鹽城港從整合到磨合再到融合的關鍵之年。鹽城港始終堅持改革、發展、穩定協同推進不動搖，實現13項核心經營指標均翻一番，自營吞吐量和集裝箱量增速分列全國沿海54個港口第一位和第二位，吞吐總量位列第21位，風電進出口吞吐量位列全國港口第三，站上全新的歷史起點。

2023年，鹽城港緊扣“提質增效”“項目立航”兩個主題年活動，國際國內集裝箱班輪航線從成立初的5條增至40條，貨物吞吐量在全國沿海港口中排名位列第20位，提前兩年半實現“十四五”末躋身全國沿海港口前20的既定目標。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。

打開黨的二十大報告，無論是“增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平”的要求，還是加快建設交通強國的部署，都給鹽城港發展打開新的機遇空間。

《江蘇沿海地區發展規劃》明確提出，把鹽城港打造成為淮河生態經濟帶出海門戶，暢通面向淮河中上游地區的河海聯動大通道。市委八屆五次全會強調，鹽城未來發展，潛力在沿海，出路在開放。

機遇千載難逢，窗口期稍縱即逝，抓住了就會創造“震撼”，抓不住只能留下“遺憾”。我們既要認清機遇、抓住機遇，更要轉化機遇、用好機遇，在新時代譜寫出向海圖強的新篇章。面向未來，鹽城港將始終堅持“六航引領·融合賦能”的核心理念，緊扣內河港口網絡化、河海聯運一體化、港口運營智能化、港航管理現代化的“四化”目標，以智能制造推動港口高效運轉，以數字技術賦能智慧港口建設，以科技創新助力綠色港口發展，為譜寫中國式現代化鹽城新篇章貢獻港口力量。